美国关税政策再度生变?白宫面临通胀与选举双重压力

随着10%全球进口关税本周五即将到期,特朗普政府正加紧推进新一轮关税方案。美国贸易代表贾米森·格里尔近期透露,联邦政府将很快公布替代措施,但具体时间尚未明确,政策公布前还需与国会及利益相关方进行磋商。这一动态引发市场关注:一方面,白宫试图避免两轮关税之间出现空档;另一方面,高通胀与中期选举的政治压力,可能迫使决策者采取更为谨慎的路径。

替代方案浮出水面:301条款或成新工具

据央视新闻报道,美国政府计划依据《1974年贸易法》第301条款,以所谓“强迫劳动”为由,对60个国家和地区加征10%至12.5%的关税。此前,美国贸易代表办公室已于6月发布公告,该计划引发多国普遍反对。与即将到期的10%全球关税不同,此次新政策的法律基础更为复杂——早前全球关税依据《贸易法》第122条实施,为期150天,且已被最高法院部分否决。而301条款关税则需经过调查程序,可能面临更长期的司法挑战。

在世贸组织(WTO)近期召开的磋商会议上,多个成员对美国以国际收支逆差为由征收临时附加税的合法性提出质疑,并敦促美国评估其对全球贸易的冲击。格里尔在受访时表示,新政策在正式宣布前仍需完成通报程序,但特朗普政府已准备好相关方案,以便总统能迅速启动新一轮关税措施。

通胀压力叠加中期选举:白宫的“两难”棋局

美国能源价格持续攀升,本周汽油价格重回每加仑4美元以上,较去年同期上涨近30%。这一局面正加剧选民对生活成本的不满情绪,尤其是在11月国会中期选举逼近的背景下。据美国媒体最新民调,约67%的受访者预计未来一年经济将进一步恶化,特朗普在伊朗问题上的不支持率已升至69%。

华盛顿咨询机构Rock Creek Global Advisors董事总经理斯马特指出,政治气候和民众对承受能力的担忧,正在限制白宫升级关税的能力。哈佛大学肯尼迪学院经济学教授福尔曼分析称,美国经济焦点已从劳动力市场疲软转向持续通胀,尽管就业稳健且AI投资支撑需求,但加征进口税只会推高消费品价格,对缓解物价压力毫无益处。

此外,白宫近期还对加拿大、巴西等国采取了额外关税行动。例如,美国以“加拿大歧视性汽车政策”为由,对葡萄酒、冰球棒等加征50%关税;对巴西约18%至26%的输美商品加征25%关税。不过,为保护本国产业链,约有2100项商品被排除在外,包括咖啡、牛肉等必需品。加拿大总理卡尼表示,若新关税生效,加方将考虑所有应对选项。巴西则已计划诉诸WTO。

专家警示:谨慎态度或成短期主调

亚洲协会政策研究所高级副总裁卡特勒认为,这并不意味着加征关税的风险已经过去,但确实表明白宫现在需要采取更谨慎的态度,尤其是在中期选举临近之际。据知情人士透露,高级官员一直建议总统与贸易伙伴保持稳定关系,并遵守此前达成的关税协议。然而,特朗普政府内部仍存在强硬派,主张通过关税重塑贸易格局。

道岳法律咨询反倾销财务专家严光普对记者表示,需关注美国在《2026年特别301报告》中的动向——将巴西和加拿大列为观察名单,可能预示着更多的301调查。未来数周,白宫如何在贸易保护主义与选民情绪之间寻找平衡,将成为全球市场关注的焦点。